今天给各位分享地下综合管廊建设的地下地下点知识，其中也会对地下综合管廊建设优缺点进行解释，综合综合如果能碰巧解决你现在面临的管廊管廊问题，别忘了关注本站，建设建设现在开始吧！优缺

地下综合管廊项目PPP模式详解

地下综合管廊项目PPP模式详解

PPP(Public-Private Partnership)，地下地下点 中文直译为“公私合伙制”，综合综合即公共部门与私人企业合作模式，管廊管廊是建设建设公共工程项目融资的一种模式。下面我为大家搜集的优缺一篇“地下综合管廊项目PPP模式详解”，供大家参考借鉴，地下地下点希望可以帮助到有需要的综合综合朋友!

地下综合管廊，又称“共同沟”，管廊管廊即在城市地下建设一个隧道空间，建设建设将水、优缺电、气、热、通信等各类市政管线有机综合集约化地铺设在同一条隧道内，并进行集中管理的大型综合性市政基础设施。

2015年，国务院及各部委多次出台政策推进地下综合管廊建设，并强调在综合管廊建设中，应优先考虑引入社会资本，采取PPP模式。同年4月，财政部、住房城乡建设部公布了10个地下综合管廊试点城市，对采取PPP模式建设的管廊项目，给予额外资金奖励。同年8月，国务院办公厅印发《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》(国办发[2015]61号，以下简称《指导意见》)，部署推进城市地下综合管廊建设工作，到2020年计划建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营。

从部分试点城市开展PPP咨询服务情况和率先实现具体项目落地的实践经验来看，地下综合管廊项目要运用好PPP模式，必须根据项目特点考虑如下因素：

① 实现经济社会效益的周期较长

地下综合管廊建成后，可以避免传统直埋方式下因管线扩容、维修等反复开挖道路的额外施工浪费，减少环境污染;同时，综合管廊避免了管线直接与土壤和地下水接触，延长了管线使用的寿命，降低成本。但这种“节约”是在管廊整个的设计使用年限(一般都在100年左右)中逐渐实现的，有一个漫长的过程，而地下综合管廊的建设却需要短期内一次性投入。因此，其经济效益与社会效益需要在很长一段时间中才能逐渐显现出来。

② 建设费用高

物业管理及运营维护费用低。地下综合管廊往往需要在前期投入大量的建设资金，同步配套完善的消防设施及监控设施。而建成后的物业管理则相对简便，通常情况下通过配套的监控设施即可完成对整体地下综合管廊的监控管理，与高昂的建设费用相比，运营维护费用之低几乎可以忽略不计。而日常运营维护的频度和强度相较于传统直埋方式也大大降低。

③ 管线单位入廊协调难度大

地下综合管廊集中修建，里面铺设各种市政管线，包括水、电、气、热、通信等，各管线分别属于不同的使用单位和所有人，其中有国企也有私企，有央企也有地方企业，协调难度很大。对管线建设单位而言，入廊的短期效益并不明显，减少管线重置等长期效益在未来才能显现出来，这也是管线单位的积极性不高的原因之一。

那么，围绕地下综合管廊的上述3个主要特点，在此类项目中PPP模式需如何设计呢?

一 合作期限的设置要合理

地下综合管廊经济社会效益的实现往往需要一个非常漫长的周期，相应的PPP合作期限也应适当增长。相较于道路等其他基础设施PPP项目，地下综合管廊项目的.合作期限一般建议不低于25年，可设置为28~30年(特许经营项目通常约定的期限不超过30年)，如果社会资本、金融机构可以接受，长于30年的安排也未尝不可。

二 付费模式设计要注重可操作性

根据财政部《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》(财金〔2014〕113号)的要求，PPP项目回报机制主要包括使用者付费、可行性缺口补助和政府付费等支付方式。地下综合管廊可向各入廊管线单位收取相关费用，属于准经营类的项目，一般可采取可行性缺口补助方式来设计项目的回报机制。考虑到国内地下综合管廊实际运营经验较少，未来入廊管线单位收费情况并不明确，也可以考虑采取政府付费方式向项目公司购买地下综合管廊服务，保证项目公司合理收益，提高社会资本参与的积极性。

三 费用标的设置要科学

地下综合管廊收费主要包括管廊租赁费用及物业服务费用两部分。其中，管廊租赁费用主要满足前期建设回报要求，这部分主要通过可用性服务费方式支付;物业服务费用主要满足管廊运营维护回报要求，这部分主要通过运营绩效服务费方式支付。结合地下综合管廊项目前期建设费用高、后期运营费用低的特点，在选取社会资本时，投报费用标的设计重点应考虑可用性服务费。

四 入廊收费依据和保障要明确

根据国务院《指导意见》的要求，入廊管线单位应向地下综合管廊建设运营单位交纳入廊费和日常维护费。其中入廊费主要根据地下综合管廊本体及附属设施建设成本以及各入廊管线单独敷设和更新改造成本确定，用以弥补地下综合管廊项目的建设成本;日常维护费主要根据地下综合管廊本体及附属设施维修、更新等维护成本以及管线占用地下综合管廊空间比例、对附属设施使用强度等因素合理确定，用以弥补地下综合管廊项目的运营维护成本。同时，应出台强制入廊政策，保证各入廊管线单位只能使用地下综合管廊，使得地下综合管廊项目的需求得到保证。

综上所述，地下综合管廊虽然投资大、回报周期长，但如果项目整体设计合理，在国家法律政策等多方支持下也能成为收益长期稳定的好项目。从贵州六盘水等地下综合管廊试点城市的PPP模式成功实践经验来看，大量社会资本对此类项目表现出了浓厚的兴趣，笔者相信随着地下综合管廊建设在全国铺开，将会涌现出更多的成功案例。

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如何推进城市地下综合管廊建设

一是要在做好试点的基础上，总结国内外先进经验和有效做法，逐步提高城市道路配建地下综合管廊的比例，全面推动地下综合管廊建设。

二是到2020年，要建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营，反复开挖地面的“马路拉链”问题明显改善，管线安全水平和防灾抗灾能力明显提升，逐步消除主要街道蜘蛛网式架空线，城市地面景观明显好转。

三是要立足于实际，加强顶层设计，积极有序推进。要做到规划先行，明确质量标准，完善技术规范，满足基本公共服务功能。要以政府为主导，发挥市场作用，吸引社会资本广泛参与。

地下综合管廊建设具有哪些优势

管廊是采用浅埋沟道方式建设，设有可开启盖板但其内部空间不能满足人员正常通行要求，用于容纳电力电缆和通信线缆的管廊。电力管廊对满足民生基本需求和提高城市综合承载力发挥着重要作用。共同沟建设避免由于敷设和维修地下管线频繁挖掘道路而对交通和居民出行造成影响和干扰，保持路容完整和美观；降低了路面多次翻修的费用和工程管线的维修费用，保持了路面的完整性和各类管线的耐久性，便于各种管线的敷设、增减、维修和日常管理。由于电力沟内管线布置紧凑合理，有效利用了道路下的空间，节约了城市用地，架空管线一起入地，减少架空线与绿化的矛盾。

综合管廊是什么？为什么要建设综合管廊？

综合管廊，就是地下城市管道综合走廊。即在城市地下建造一个隧道空间，将电力、通讯，燃气、供热、给排水等各种工程管线集于一体，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、统一设计、统一建设和管理，是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。它是实施统一规划、设计、施工和维护，建于城市地下用于敷设市政公用管线的市政公用设施。\x0d\x0a作用：\x0d\x0a地下综合管廊对满足民生基本需求和提高城市综合承载力发挥着重要作用。\x0d\x0a共同沟建设避免由于敷设和维修地下管线频繁挖掘道路而对交通和居民出行造成影响和干扰，保持路容完整和美观。\x0d\x0a降低了路面多次翻修的费用和工程管线的维修费用。保持了路面的完整性和各类管线的耐久性。\x0d\x0a便于各种管线的敷设、增减、维修和日常管理。\x0d\x0a由于共同沟内管线布置紧凑合理，有效利用了道路下的空间，节约了城市用地。\x0d\x0a由于减少了道路的杆柱及各种管线的检查井、室等，优美了城市的景观。\x0d\x0a由于架空管线一起入地，减少架空线与绿化的矛盾。

综合地下管廊有什么优势？

地下综合管廊，是建设于城市地下用于容纳两种及以上城市工程管线的构筑物及附属设施，是公共服务体系的一部分，城市治理的重要手段。全球范围来看，地下管廊已有100多年的历史，科学规划建设的综合管廊，已成为现代智慧城市的象征。

地下综合管廊就是要在地下建造一个隧道空间，将涉及电力、通讯、燃气、供热、给排水等各种工程管线集于一体统筹管理。管廊内设专门的检修口、吊装口和监测系统，除了将现有管线置于廊内安家，管廊在建设时，还为今后新增管线设置预留口，管线的维护抢修，都将在管廊内进行操作。通过建立动态的维护系统，引用机器人等先进技术，未来还能对廊内复杂管线进行智能化动态管理。减少地上空间资源浪费，提升城市生活质量。

现如今地下综合管廊智慧管理 Web 平台利用三维可视化和虚拟仿真技术，对地下综合管廊的物理要素和信息系统进行高精度模拟重现，围绕感知、传输、数据、平台与应用以及展现等层面的关键技术研究及其应用，实现城市地下综合管廊安全运营与智慧管控。

主要依托智慧管廊综合运营管理平台，通过管廊内布设的红外对射报警、传感器、人员定位系统等智能设备，对管廊内部的环境参数、设备状态进行实时监测，及时处理管廊内部报警信息及远程调度工作。高仿真模拟综合管廊内部场景，以 3D 场景为基础，2D 数据面板为辅，数字化展现城市地下隧道空间，了解电力、通信，燃气、供热、给排水等各种工程管线的铺设情况，并在可视化大屏进行检修口、吊装口和监测系统的查看。

收集管廊供电系统、感烟探测器、排水排烟系统、环境温、湿度，可燃气体探测、门禁、入侵检测、视频等信息，有异常，通过智慧管理平台推送报警信号，并且可以派发工单，进行跟踪闭环处理。Hightopo可视化大屏通过管廊内布设的红外对射报警、传感器、人员定位系统等智能设备，对管廊内部的环境参数、设备状态进行实时监测，及时处理管廊内部报警信息及远程调度工作。

利用各种图表实时展现“地下生命线”各项健康指数：氧气、温度、湿度、通风，如果电力舱、燃气舱、综合舱内哪项指数异常监控平台都会自动报警。如果某一地段含氧量过低，可通过图扑的可视化大屏结合 GIS 快速定位问题点，及时安排人员进行救援。Hightopo 与 GIS 的结合可有效缩短救援时间。

城市地下综合管廊安全运营与智慧管控的核心在于数据与应用，城市地下综合管廊的数据是典型的多源异构数据，数据来源不同，有环境监控实时数据，有视频监控数据，有管廊本体数据，还有管廊及其设备人员空间位置数据以及应急预案文本数据等，为此多源数据集成、联动与融合是管廊安全运营与智能化管控的核心。

地下管廊环境监控解决方案主要由温湿度传感器、氧气传感器、一氧化碳传感器、二氧化碳传感器、硫化氢、甲烷传感器、压力传感器、液位传感器、水浸传感器、烟雾报警器、环境监控主机和云平台组成。连接环境监控主机通过 GPRS/4G 上传至云平台，实现 24 小时不间断在线监控，并支持在线报警、远程查看数据、历史数据曲线查看等功能。

监控中心是保证综合管廊后期维护运行的指挥中心，HT 作为基于 HTML5 标准的组件库，可以无缝结合 HTML5 各项多媒体功能，支持集成各类视频资源形成统一的视频流，可在 2D、3D 态势地图上标注摄像头对象并关联其视频信号源，通过场景交互来调取相应监控视频，满足运维人员对场景进行实时态势感知、历史数据回溯比对、应急处理预案等监测需求。

传统视频监控多个分镜头画面以 2D 的方式平铺在显示器上，很难将分镜头视频与实际地理位置相对应，无法对大场景进行有效直观的实时监测，没有态势感知。HT 视频融合技术采用 WebGL 技术， 利用 GPU 高性能计算能力对视频图像进行实时处理，图像处理不占用 CPU 资源，画面流畅。

城市地下综合管廊安全运营与智慧管控主要集成环境监控、管廊本体监控、人员设备定位、入侵探测安全防范等，构建环境、设施、设备与结构安全体系，最终基于 3D GIS+BIM+全景的管廊安全监测监控综合集成、联动报警与控制，并基于 ITSS 的综合管廊智能运维与服务，建立运维、成本与管理等服务的地下管廊综合评价指标体系，全面考核管廊安全健康状况、

地下综合管廊建设是什么意思

综合管廊(日本称"共同沟"、台湾称"共同管道")，就是地下城市管道综合走廊。即在城市地下建造一个隧道空间，将电力、通信，燃气、供热、给排水等各种工程管线集于一体，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、统一设计、统一建设和管理，是保障城市运行的重要基础设施和"生命线"。

什么是地下管廊？

地下管廊是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。

国内第一条真正意义上的地下管廊于1992年动工，位于上海浦东新区张杨路。此后，杭州、广州、北京等城市相继进行规划建设，但数量和规模相对较小。青岛高新区总规划为64公里的地下管廊正在建设，这将是国内规模最大的地下综合管廊。

为什么要建设？

我国正处在城镇化快速发展时期，地下基础设施建设滞后。推进城市地下综合管廊建设，统筹各类市政管线规划、建设和管理，可以解决反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发等问题，保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效和转型发展。

同时，建设地下管廊还有利于提高城市综合承载能力和城镇化发展质量，增加公共产品有效投资、拉动社会资本投入、打造经济发展新动力。

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